Împrumut pentru Ucraina din Activele Rusești Înghețate
Comisia Europeană va avansa cu o propunere controversată de a finanța Ucraina printr-un împrumut bazat pe activele rusești înghețate, conform anunțului recent. Într-o concesie față de îngrijorările exprimate de Belgia, care găzduiește cea mai mare parte a acestor active, Comisia a propus și o altă opțiune: un împrumut al UE bazat pe împrumuturi comune.
Contextul Finanțării Ucrainei
Președintele Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, a declarat că cele două propuneri vor asigura că „Ucraina are mijloacele de a se apăra și de a continua negocierile de pace dintr-o poziție de forță”. Publicarea textului legal al împrumutului de reparații a avut loc înaintea unui summit al UE, unde liderii sunt îndemnați să convină asupra unui plan de finanțare pe doi ani pentru Ucraina, pentru a evita o criză financiară iminentă.
Nevoile Financiare ale Ucrainei
Oficialii UE estimează că Ucraina are nevoie de 136 de miliarde de euro în 2026 și 2027 pentru a-și continua apărarea și a menține funcționarea țării. Această problemă devine din ce în ce mai urgentă, având în vedere prognozele că Ucraina va rămâne fără fonduri începând cu primăvara viitoare.
Activele Rusești și Riscurile Legale
Aproximativ 290 de miliarde de euro din averea suverană a Rusiei în vest au fost înghețate după invazia pe scară largă a Ucrainei în 2022, majoritatea acestor fonduri fiind deținute în Europa, în special în Belgia. Euroclear, un depozitar central de valori mobiliare din Bruxelles, deține 183 de miliarde de euro din activele rusești și se teme că orice utilizare a acestora ar putea fi considerată confiscare, încălcând astfel dreptul internațional și declanșând o serie de procese legale.
Posibilele Obstacole și Reacțiile Liderilor Europeni
Oficialii UE au subliniat întotdeauna că riscurile legale sunt minime, argumentând că Rusia va menține proprietatea asupra fondurilor. Von der Leyen a afirmat că împrumutul de reparații va avea „garanții puternice pentru statele membre”, ca răspuns la argumentele prim-ministrului belgian Bart De Wever, care a susținut că Belgia ar putea înfrunta o factură de miliarde de euro dacă Euroclear ar fi dat în judecată de indivizi sau companii rusești. De Wever a caracterizat planul de împrumut de reparații drept „fundamental greșit” și a susținut că utilizarea activelor înghețate ar reprezenta un obstacol pentru orice acord de pace.
Concluzie
Propunerea Comisiei Europene de a utiliza activele rusești înghețate pentru a finanța Ucraina deschide un nou capitol în relațiile internaționale și în gestionarea conflictului, ridicând întrebări importante despre legalitate și despre viitorul reconstrucției Ucrainei.
